ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
22 апреля 2014 года состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе, основными вопросами которого являлись проблемы признания недееспособности граждан, проживающих на территории НАО, а также кадровая политика и модернизация медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения НАО.
Гостями Экспертного совета при Уполномоченном стали студенты Ненецкого аграрно-экономического техникума, обучающиеся по специальности «Право и организация социального обеспечения». Будущие юристы знакомились на практике с работой коллегиального совещательного органа.
В первой части заседания собравшимся были представлены основные моменты Ежегодного доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе за 2013 год.
Вторым вопросом в повестке заседания стала тема признания недееспособности граждан в Ненецком автономном округе, озвученная Уполномоченным в 2011, 2012 и 2013 г.г. в ходе заседаний Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в НАО. Проблема в том, что на территории Ненецкого АО нет экспертного учреждения, которое вправе проводить экспертизы и давать заключения о недееспособности граждан. В этой связи граждане вынуждены нести серьёзные финансовые расходы при доставке обследуемых в г. Архангельск, либо, оплачивая приезд экспертов в г. Нарьян-Мар. Для семей, в которых осуществляется уход за такими людьми, подобные финансовые затраты становятся непосильными. Отсутствие документов, подтверждающих недееспособность гражданина, создаёт определённые трудности при осуществлении гражданско-правовых отношений.
Для обсуждения заявленной темы на Экспертный совет были специально приглашены начальник Управления труда и социальной защиты населения НАО Сергей Свиридов и и. о. начальника Управления здравоохранения НАО Наталья Микова. Участники совещания рассмотрели несколько возможных вариантов решения существующей проблемы. Это компенсация гражданину и его сопровождающему расходов, связанных с выездом в г. Архангельск и прохождением экспертизы, либо компенсация в части оплаты услуг приезжего эксперта. Ещё одно предложение, признанное членами Экспертного совета наиболее оптимальным, – собрать группу граждан, нуждающихся в проведении судебно-психиатрической экспертизы, и пригласить для работы с ними экспертов с возмещением командировочных расходов и оплатой труда.
В итоге одним из решений Экспертного совета стала рекомендация Управлению здравоохранения и Управлению труда и социальной защиты населения совместно проработать указанный вопрос для выявления действующего механизма, который удовлетворил бы всех участников процесса признания недееспособности гражданина, в том числе и с точки зрения экономии бюджетных средств.
В свою очередь, по словам депутата Собрания депутатов НАО Александра Лутовинова, принятое решение по данному вопросу в форме законодательной инициативы найдёт понимание у окружных парламентариев.
Освещая заключительную тему заседания – обеспеченность округа медицинскими кадрами – главный врач Ненецкой окружной больницы, член Экспертного совета Антон Карпунов отметил ряд мер, реализация которых позволила бы привлечь в наш регион новых специалистов в учреждения здравоохранения. В первую очередь, это повышение заработной платы, возможность приватизации служебного жилья, а также комплекс мероприятий, направленных на повышение престижа профессии врача. С этой целью Управлению здравоохранения было рекомендовано организовывать с привлечением общественности конкурсы на выявление лучших окружных медиков.
Подробно с решениями Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в НАО можно ознакомиться на сайте www.ombudsmannao.ru.