В январе 2014 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе обратился военнослужащий N., проходящий службу по контракту, с просьбой помочь в получении жилого помещения. Ранее, где он проживал, случилась трагедия – пожар,  во время которого погибли члены его семьи, а само жилище пришло в негодность. Уполномоченным по правам человека в Ненецком  автономном округе Т.Н. Бадьян была проведена встреча с главой МО «Городское поселение «Рабочий  поселок Искателей» Г.Б. Коваленко по решению обозначенной проблемы. В апреле 2014 года Администрация муниципального образования сообщила в адрес Уполномоченного о том, что военнослужащему предоставлено жилое помещение из муниципального специализированного жилого фонда.

Также темой состоявшейся встречи стало обсуждение развития муниципального образования, в частности, освоение новых земельных участков, обеспеченных инфраструктурой для строительства новых объектов. Как отметил глава МО «Городское поседение «Рабочий поселок Искателей» земельные участки вблизи муниципального образования есть, но они, принадлежат Министерству обороны Российской Федерации.

Нехватка земельных участков для строительства и для обеспечения многодетных семей также свойственна и для МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Администрации муниципальных образований г. Нарьян-Мара и п. Искателей неоднократно обращались в адрес Министерства обороны РФ с просьбой передать земельные участки, расположенные рядом с муниципалитетами, но в каждом случае получали отказ ввиду того, что участки используются в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральный закон от 08.12.2011 года № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества, в том числе земельных участков, из федеральной собственности в муниципальную собственность. Законом определен перечень военного недвижимого имущества и порядок принятия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества. Кроме того, внесены поправки в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».  

Следует обратить внимание, что безвозмездной передаче в муниципальную собственность подлежат объекты и земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся:

- в границах военных городков (за исключением закрытых);

- в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений. Кроме того, вышеуказанный закон возложил обязанность на муниципальные органы принять военное имущество в силу закона в том состоянии, в котором оно находится сейчас, без дополнительного финансирования и ремонта.

В настоящее время у военного ведомства изменились задачи и большинство земель не используется. Эта земля им просто не нужна. А вот для муниципалитетов она необходима, в том числе и для выполнения распоряжений Президента РФ – обеспечить жильем или земельными участками многодетные семьи и бюджетников.

Необходимо отметить, что в настоящее время одним из приоритетных направлений Министерства обороны РФ является обеспечение военнослужащих благоустроенным жильем, часть военнослужащих, проходящих службу в воинских частях, расположенных на территории   г. Нарьян-Мара и п. Искателей,  проживают в «бараках».

Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе выразила готовность подключиться к изучению и решению данной проблемы. Тем более, что в случае передачи земельного участка у муниципалитетов в планах на освободившейся земле построить для жителей новые дома, социальные объекты, детские сады, а также сформировать участки для многодетных семей.