9-10 июня 2014 года в Доме русского зарубежья имени Александра Солженицына, в Москве под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Э.А. Памфиловой состоялось заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, в котором приняли участие 67 представителей регионов. В том числе и Уполномоченный по правам человека в НАО Татьяна Бадьян.

К этому первому совместному заседанию региональные омбудсмены готовились заранее и тщательно. Главной темой встречи стало обсуждение перспектив разработки и принятия федерального закона о статусе Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ, деятельность которых регламентируется в настоящее время только региональным законодательством.

По мнению Эллы Памфиловой, это является рычагом давления на регионального правозащитника, включая статью об основаниях досрочного прекращения его полномочий, что совершенно недопустимо.

В ходе совещания с актуальными вопросами выступили председатели Координационных советов Уполномоченных по Федеральным округам.

Так, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, председатель Координационного совета уполномоченных в СЗФО Александр Шишлов в своём выступлении обозначил существующие проблемы омбудсменов СЗФО: ситуация с избранием уполномоченных в Республике Коми, Республике Карелии; финансовая обеспеченность деятельности уполномоченных, а также предоставление помещений для работы уполномоченных и их сотрудников.

Необходимо отметить, что институту Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе тоже пришлось столкнуться с похожими трудностями в процессе становления.

В 2010 году на основании решения специальной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, первому Уполномоченному по правам человека в НАО Борису Дульневу было выражено недоверие, в результате чего он был освобождён от должности. Кроме того, были внесены изменения в ряд окружных законов, которые позволили ликвидировать аппарат Уполномоченного как юридическое лицо. Сегодня деятельность Уполномоченного обеспечивается аппаратом Собрания депутатов НАО.

Таким образом, отсутствие самостоятельного юридического лица – рабочего аппарата, возможность досрочного прекращения полномочий омбудсмена, закреплённая в окружном законодательстве, а также финансирование его деятельности за счёт средств бюджетной сметы высшего законодательного органа субъекта (Собрания депутатов НАО) – все эти факторы говорят о недостаточной обеспеченности независимости и неподотчётности Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе.