УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПАСЗР
30 июня Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе Александр Белугин выступил с докладом по вопросу "О проекте федерального закона "О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни" на заседании постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов.
По мнению Уполномоченного, данный законопроект в представленном виде является нецелесообразным и в него необходимо внести ряд изменений и дополнений.
В рассматриваемом документе предлагается установить основные направления деятельности государства по сохранению и развитию кочевого образа жизни как одного из видов традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности и меры государственной поддержки лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, непосредственно ведущих только кочевой образ жизни, именно на тех лиц, которые непосредственно заняты в производстве, связанном с кочевым образом жизни.
В настоящее время коренные народы являются кочевыми, полукочевыми, оседлыми и различия в осуществлении ими видов традиционной деятельности очень незначительны (учитывая особенности жизненного уклада кочевых народов). В связи с этим Уполномоченный считает, что действие данного проекта федерального закона необходимо распространить в том числе и на лиц, ведущих полукочевой и оседлый образ жизни.
Кроме того, в проекте закона не определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, финансовые инструменты государственной поддержки малочисленных народов Севера.
Заканчивая свое выступление, Александр Белугин отметил, что данный законопроект не соответствует Конституции Российской Федерации и некоторым законодательным актам Российской Федерации, а также правилам юридической техники и нуждается в дополнительном обсуждении, в серьезной терминологической и редакционной доработке.