На сессии регионального парламента Уполномоченный по правам человека в НАО представила ежегодный доклад за 2024 год. Количество обращений выросло на 37% (498 обращений), в основном по вопросам социальной защиты, медицины и СВО.

Увеличение количества обращений обусловлено организацией, проведением и участием в мероприятиях с различными категориями граждан, с продолжением работы по обеспечению прав военнослужащих - участников специальной военной операции и членов их семей, а также деятельностью в рамках мероприятий по проведению призыва на военную службу.

В 2024 году в Ненецком автономном округе состоялись выборы федерального и муниципального уровней. Институт Уполномоченного принимал активное участие в выборных кампаниях в качестве членов Общественного штаба по наблюдению за выборами, общественных наблюдателей, членов участковых избирательных комиссий.

Трудовые вопросы составили 4% обращений (задержка зарплаты, отстранение от работы и т.д.). Около 60% обращений в социальной сфере касались помощи в трудных жизненных ситуациях. Отмечены проблемы в сфере социального обслуживания в регионе.

Осуществлялся мониторинг реализации мер поддержки многодетных семей. Актуальны вопросы пенсионного обеспечения. На контроле вопрос приобретения технических средств реабилитации посредством электронного сертификата в регионе.

Наблюдается проблематика в жилищном строительстве. На учете нуждающихся в жилье – 1692 семьи, получили жилье 24 семьи. Рекомендовано главам муниципалитетов принимать меры к исполнению предусмотренных бюджетных ассигнований из окружного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Рекомендовано рассмотреть вопрос предоставления жилых помещений маневренного фонда для временного проживания лиц без определенного места жительства.

Существенной мерой поддержки в регионе для организации доступности медицинской помощи являются компенсационные выплаты на оплату проезда в медицинские организации и на оплату расходов при оказании медицинской помощи в соответствии с окружным законом от 11.12.2022 № 382-оз «О здравоохранении в Ненецком автономном округе». Вместе с тем в течение года поступали обращения в части отказов получения данной помощи, обусловленные недостаточностью информации населения о порядке и условиях ее получения.

Поступали жалобы на льготное лекарственное обеспечение. Экспертный совет обсудил причины отсутствия лекарств и меры по их недопущению. Компенсация за самостоятельную покупку лекарств не предусмотрена, возможен иск в суд. Рекомендовано принять дополнительные меры по обеспечению лекарствами льготных категорий граждан. На контроле обеспечение системами мониторинга глюкозы и инфузионными помпами. Также на контроле модернизация психиатрического отделения и совершенствование работы Центра общественного здоровья, что затруднено из-за нехватки помещений и штата.

Были обращения по вопросам медико-социальной экспертизы и медицинской помощи за пределами региона.

В 2024 году Уполномоченный по правам человека в НАО, при поддержке главы региона, участвовала в призывной комиссии для оперативного рассмотрения обращений граждан.

Приоритетом являлась защита прав участников СВО и их семей. Уполномоченный взаимодействовала с различными органами власти и организациями для решения вопросов, связанных с установлением местонахождения военнослужащих, получением документов, оказанием медицинской помощи и социальной поддержки. Благодаря анализу практики других регионов и поддержке губернатора, был урегулирован вопрос предоставления земельных участков участникам СВО.

Основной проблемой остаётся недостаточное взаимодействие с командованием военных округов в вопросах установления местонахождения военнослужащих. Региональными уполномоченными предложено разработать приказ Минобороны, регулирующий взаимодействие с региональными уполномоченными.

В связи с изменениями в нормативных актах Уполномоченный рекомендовал расширить перечень документов, подтверждающих участие в СВО для получения мер социальной поддержки.

Также, Уполномоченный содействовал отправке волонтера в приграничный район, также отметила необходимость установления расходных обязательств для оплаты проезда волонтеров.

В 2024 году Уполномоченный контролировала соблюдение прав граждан в закрытых учреждениях, проводя ежеквартальные проверки ИВС совместно с прокуратурой и ОНК. Нарушений прав заключенных не выявлено. Особое внимание уделялось избирательным правам в период президентской кампании.

В связи с отсутствием в регионе центра пробации, Уполномоченный рекомендовал Администрации НАО рассмотреть вопрос о его создании или финансировании проезда в другие регионы. Также остается на контроле вопрос квотирования рабочих мест для освободившихся из мест лишения свободы.

При Уполномоченном действуют Экспертный и Молодежный советы, содействующие правозащитной деятельности. Развивается институт общественных представителей для обеспечения доступности Уполномоченного. Активно ведется правовое просвещение населения, в том числе через интернет-ресурсы.

Уполномоченный взаимодействует с федеральным и региональными омбудсменами, а также с различными общественными организациями. В 2025 году работа будет продолжена по всем направлениям защиты прав граждан, включая взаимодействие с гражданским обществом и совершенствование законодательства.

До представления на сессии окружного Собрания обсуждение доклада состоялось на различных площадках регионального парламента.