18.05.2026

Уполномоченный по правам человека в НАО Екатерина Жданова приняла участие в заседании постоянной комиссии окружного Собрания по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов. Одним из ключевых вопросов повестки дня стало рассмотрение законодательной инициативы, направленной на закрепление пенсионных прав женщин-кочевниц.

Поводом послужило введение с 1 сентября 2025 года приказом Минтруда России от 19.03.2025 № 123н новой профессии «работник кочевого жилища», что позволило официально трудоустроить женщин, занятых в традиционном кочевом хозяйстве.

Кочевой образ жизни подразумевает перемещение с семьями. В обязанности женщины входит строительство кочевого жилья, ведение хозяйства, шитье одежды, шуб, унтов из шкур, изготовление лыж, заготовка дров и воды, разделка туш, приготовление еды. Женщины-кочевники зачастую официально не числились работающими, следовательно, трудовой стаж нигде не отражался, и они не могли претендовать на государственные меры поддержки и могут рассчитывать только на социальную пенсию. В итоге женщина, выполняющая тяжелейший труд в одних из самых некомфортных суровых климатических условиях, оставалась в ряде случаев официально не трудоустроенной.

Профессиональный стандарт «Животновод» разделил трудовые функции «оленевод» и «работник кочевого жилища». Чтобы закрепить за женщинами право на досрочную страховую пенсию, окружные депутаты предлагают внести изменение в пункт 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и включить «работников кочевого жилища» в перечень профессий для досрочного пенсионного обеспечения — наравне с оленеводами, рыбаками и охотниками-промысловиками.

Фото: Собрание депутатов НАО